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     本届论坛将开创性地改为全天会议，紧紧围绕“金融服务与创新发展”这一主题，以主论坛和下设两个分论坛的创新形式展开。

     上午主论坛将邀请中国人民银行、中国证监会等中央机关部门领导以及国内著名经济学家，就十九大后的经济金融工作新动向、绿色金融、防范系统性金融法律风险等话题进行分享。

     下午将同时以“上市公司并购重组与国企混改”和“资产证券化和不动产金融创新”为主题开设两个专业分论坛，并将邀请多名来自证券业监管部门、证券交易所、券商、基金、企业高管、学者和法律服务行业的资深专家作为主题演讲和圆桌分享嘉宾，对相关专题进行深入剖析与解读。

     本次论坛期望为与会者带来金融证券及法律领域最为前沿的信息分享和交流、专业而务实的思维碰撞，为新形势下金融创新与法律风险防范、金融服务与金融监管的平衡共策共力、分享智慧、携手共赢。

  在悠扬的音乐声中，第七届外滩金融法律论坛正式开始了。

      本届论坛主论坛由上海电视台新闻主播夏磊担任主持人。 

开幕致辞

国枫律师事务所主任张利国

      国枫律师事务所主任、首席合伙人张利国首先为论坛开幕致辞。张利国律师在致辞中表示，能够承办本次论坛是国枫的荣幸，代表国枫全体同仁向支持和莅临本次论坛的领导与嘉宾致以衷心的感谢，并希望与会的国枫上市公司客户能够通过本次论坛对上海和黄浦区进行更为深入的了解和认识。

上海市金融办副主任吴俊

     吴俊副主任在致辞中指出：外滩一直是上海的金融命脉，黄浦区是上海国际金融中心一城一带的核心功能区，黄浦区聚焦新金融的发展，在服务和参与上海金融市场体系建设，加快机构集聚，联动自贸区和科创中心建设，防范金融风险等方面都取得了积极的成效。希望通过外滩金融法律论坛，为法律服务行业与金融行业加强沟通交流、共商金融法治建设搭建良好平台，为金融决策和制度建设提供智力成果和理论支持。

黄埔区委书记，区长杲云

     杲云书记在致辞中指出：作为上海国际金融中心建设的核心功能区，黄浦区始终按照“一城一带”错位互补、协同发展的总体格局要求，主动对接上海自贸试验区和科创中心建设，以外滩金融集聚带建设为核心，聚焦金融服务与创新发展，新金融、科技金融、普惠金融集聚效应日益显现，基本形成了多类型、全方位、立体式的金融发展格局。另一方面，任何金融创新与发展都离不开权威有效的法治监管。对上海和黄浦区来说,维护金融安全、防范化解风险也是发展金融服务业的首要前提和基本底线。黄浦区委区政府始终高度重视金融风险的防范工作，开展了大量的工作。希望通过外滩金融法律论坛，全力推动法律风险防范下的金融创新，实现黄浦金融业持续健康发展。

市司法局局长陆卫东

     陆卫东局长在致辞中指出：当前和今后几年，是上海基本建成国际金融中心的关键阶段，金融创新发展涉及主体众多、法律关系复杂，亟待相关法律法规予以规范，也迫切需要优质高效的法律服务，律师、公证员等专业法律服务人员是深化金融改革、创新金融服务的法律助手，希望广大法律服务人员能够通过本届论坛与金融监管部门和金融机构专家、学者之间建立有效的沟通平台，进一步加强业务探讨，促进金融服务与金融创新监管的理论与实践相结合，在服务金融创新发展领域开拓视野和思路。

政策分享

中共中央政策研究室经济局冯海发

中国证监会债券监督处相关部门汪兆军

主旨演讲

中国人民银行上海总部金融稳定部主任杜要忠

    中国人民银行上海总部金融稳定部主任杜要忠作《增强法律意识，防范系统性金融风险》主旨演讲。主要围绕对系统性金融风险及其防范的认识，人民银行上海总部在金融风险防范方面所做的工作，以及增强法律意识、依法管理金融、依法开展金融活动对防范系统性金融风险的重要性等内容展开。特别强调：理清金融活动的法律关系，明确金融产品的法律属性，是金融管理的基础性工作，也是政府管理的出发点。把金融活动中的法律关系和产品的法律属性搞清楚了，各种“无证驾驶”类型的非法经营活动自然就无处藏身，刚性对付外衣之下的理财活动也会受到规范和遏制。

著名经济学家何小峰

    著名经济学家何小锋先生作《新时代下绿色投资新理念》的主旨演讲。重点讲解绿色投资，分别从自然资源资产负债，双增长模型，PPP投资模式，四象限分析方法，五方协同共赢格局等五个方面展开。

总结致辞

上海市律师协会副会长周天平

    周天平副会长代表上海市律师协会对各位领导和专家们给予论坛的支持和指导表示感谢。他总结到，此次论坛对整个律师行业来说是一次难得的对外学习交流的机会，为广大律师深化解读国家金融经济发展趋势、掌握金融经济热点，积极参与金融服务经济实体开启了一扇窗口。论坛的讨论成果将有助于推进上海国际金融中心建设，也相信律师业在上述进程中将发挥独特积极的作用。

上午场论坛完美落下帷幕

     下午以专业分享为主要内容的两个分论坛同时进行，均设立主题分享和圆桌讨论两个环节。来自证券监管部门、证券交易所及相关机构、企业高管、学界和业届的资深专家作为嘉宾，对相关专题进行了深入的剖析与解读。

      分论坛一的议题为“上市公司并购重组与国企混改”，由国枫律师事务所执行合伙人温烨担任主持人。

主题分享

中国证监会上市公司并购重组委员会现任委员、海润律师事务所执行合伙人 罗会远

      中国证监会上市公司并购重组委员会现任委员、海润律师事务所执行合伙人罗会远就“并购重组政策变化及实践中的几个问题”进行了分析。罗律师从并购重组的审核规则的修订、审核流程等进行了简述，指出在政策修订上，呈现出“简政放权、放松管制、加强监管、加强投资者保护”的特点。罗会远律师还以市场典型案例为例，说明了选择并购标的及适当配套募集资金的重要性。

中金公司董事总经理、并购业务联席负责人 周雷

      中金公司董事总经理、并购业务联席负责人周雷在分论坛嘉宾分享中就“深化国企改革的实践与展望”进行了详细阐述。通过对联通混改、国药集团混改等市场关注案例的分享，说明国企改革在不同经济发展阶段对资本市场和投资银行有不同的要求，国企改革作为国家深化改革的核心之一，顶层设计目前已基本完成。特别是2016年以来，改革持续深入推进，优质资产证券化、大规模专业化重组、债转股等将成为国企混改的趋势。

圆桌分享

      嘉宾主题演讲分享后，五位嘉宾围绕议题进行了圆桌讨论。深圳新纶科技股份有限公司董事长侯毅分享了民营公司海外并购的经历和经验；华能能源交通产业控股有限公司证券与股权管理部经理张彤表示，当前某些管理制度的缺失使央企改革的深化遭遇瓶颈，亟需完善；福建省能源集团副总经理、总法律顾问林群提出，企业要以好战略为前提，将好标的作为并购重组的关键因素，才能实现通过好机构的服务获得地方国企的好业绩；中金公司董事总经理、并购业务联席负责人周雷和中国证监会上市公司并购重组委员会委员罗会远也参与了了圆桌会议的热烈交流与讨论。

     分论坛二的议题为“资产证券化与不动产金融”，由国枫律师事务所合伙人何谦担任主持人。

主题分享

上海证券交易所债券业务中心 贺锐骁

      上海证券交易所债券业务中心贺锐骁就“企业资产证券化市场现状及展望”作了分享。通过介绍ABS市场占比最高的五类资产，贺锐骁表示，资管统一将会对未来资金市场带来深远的影响。展望资产证券化市场，贺锐骁海提出资产证券化与PPP项目的结合将会成为市场热点。同时，考虑到租赁住房资产的稳定收益，他也鼓励住房租赁资金的证券化。

 圳证券交易所固定收益部 卞超

       深圳证券交易所固定收益部卞超以“交易所REITs市场的发展实践及展望”为主题发表了演讲。深交所资产证券化业务十余年探索发展的经验让卞超深知交易所REITs有着极大的发展空间。深交所资产证券化项目各类占比中，最高为应收账款，其次是基础设施，第三则是不动产。作为投资成熟不动产的金融产品，REITs对企业转型发展具有很强的推动作用。对于未来的交易所REITs发展，卞超建议推出面向公众投资者的公募REITs，服务实体经济重要领域，同时完善产品交易机制。

中国证券投资基金业协会资产证券化专业委员会联席主席、东方证券资产管理有限公司副总裁 周代希

      中国证券投资基金业协会资产证券化专业委员会联席主席、东方证券资产管理有限公司副总裁周代希就“金融工具助力引导地产企业轻资产转型”主体作出阐述。周代希以青浦吾悦广场为例，分别从国家和上海两个层面介绍了当下政府扶持房地产租赁行业的方式以及目前租赁住宅类资产证券化的市场动态。与此同时，他还提出了一些顶层制度设计中需解决的问题，例如制度路径选择相关问题、税收优惠问题、市场主体需思考的问题等。

圆桌分享

      紧接着，在国枫律师事务所合伙人周晶敏的主持下，四位嘉宾围绕“新形势下的资产证券化与金融创新”展开了热烈讨论。高和资本资产本市场部董事总经理毛跃晖表示，对于新形势下的资产证券化与金融创新，优化融资工具显得尤为重要；天风证券资产证券化部总经理彭超通过介绍中国当下REITs的现状，提出私募REITs标准化的重要性；广发资产管理资产支持证券部总经理刘焕礼指出，创新需要扎根于实体客户的需求；上海财经大学法学院教授宋晓燕表示，金融监管将是资产证券化与金融创新不可缺少的重要部分。

茶歇

花絮

      本次论坛为与会者带来金融证券及法律领域最为前沿的信息分享和交流，以及专业而务实的思维碰撞。现场很多来宾深感论坛收获满满，福建省能源集团副总经理、总法律顾问林群告诉律新社，受邀参加论坛，他感觉收获很大。“国企通过并购重组在改革发展中获得更多机会，当然也会涉及法律风险防控问题，通过参与论坛聆听专家学者的分享解读，受益匪浅，对国企下一阶段改革的推进具有很好的借鉴意义。”

      经过一天的研讨交流，第七届外滩金融法律论坛圆满结束，所形成的丰硕交流成果对促进新形势下金融创新与法律风险防范、金融服务与金融监管的平衡具有重要意义，将形成共策共力、分享智慧、携手共赢的新局面！